Kód materiálu dle Katalogu odpadů – zemina, kamení, hlušina
17 05 03 – Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky*
Zemina kontaminovaná ropnými produkty, těžkými kovy, chemikáliemi nebo jinými nebezpečnými látkami – typicky z bývalých průmyslových areálů, čistíren odpadních vod, skládek nebo brownfieldů. Vyžaduje chemickou analýzu, odbornou manipulaci a odstranění jako nebezpečný odpad.
17 05 04 – Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03
Neznečištěná zemina a kamenivo vznikající při výkopech, stavebních pracích nebo terénních úpravách. Lze ji využít pro zásypy, terénní modelace nebo rekultivace, vždy však po posouzení, zda se skutečně nejedná o odpad.
17 05 04 01 – Sedimenty vytěžené z koryt vodních toků a vodních nádrží
Materiál odebraný při čištění koryt řek, potoků nebo nádrží. Pokud neobsahuje nebezpečné látky, může být po posouzení využit například k terénním úpravám nebo rekultivacím.
17 05 05 – Vytěžená jalová hornina a hlušina obsahující nebezpečné látky*
Odpadní hornina z těžby surovin s obsahem nebezpečných látek (např. kovů, ropných derivátů nebo chemických kontaminantů). Spadá do kategorie nebezpečných odpadů a vyžaduje speciální zacházení.
17 05 06 – Vytěžená jalová hornina a hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05
Odpadní hornina z těžby surovin, která neobsahuje nebezpečné látky. Může být využita například při úpravách terénu nebo k technickému zabezpečení skládek.
17 05 07 – Štěrk ze železničního svršku obsahující nebezpečné látky*
Kolejový štěrk kontaminovaný oleji, těžkými kovy nebo jinými nebezpečnými látkami z provozu železnice. Musí být odstraněn a zpracován jako nebezpečný odpad.
17 05 08 – Štěrk ze železničního svršku neuvedený pod číslem 17 05 07
Čistý kolejový štěrk bez nebezpečné kontaminace. Po posouzení vhodnosti lze materiál recyklovat nebo znovu použít ve stavebnictví či dopravních stavbách.
Pozor:
U všech materiálů této skupiny je nutné vždy ověřit, zda nejsou přítomny nebezpečné látky. V případě jakékoli pochybnosti se doporučuje provést laboratorní analýzu, která určí správný kód odpadu a další způsob nakládání.
Co je zemina, kamení a hlušina jako odpad (17 05)?
Zemina, kamení, jalová hornina a hlušina tvoří podstatnou část stavebních a těžebních odpadů. Typicky vznikají při výkopech základů, pokládce inženýrských sítí, stavbě silnic či při těžbě surovin (např. štěrku, uhlí nebo kovů). Jedná se o objemné materiály, které mohou být na první pohled neškodné, ale z pohledu legislativy jsou často považovány za odpad – zejména pokud nejsou přímo využity v místě vzniku.
Tyto materiály lze rozdělit na dvě hlavní skupiny:
– neznečištěné (např. čistá výkopová zemina, kamenivo bez příměsí), které lze za určitých podmínek využít k rekultivacím, zásypům nebo úpravám terénu,
– znečištěné nebo kontaminované (např. z brownfieldů, skládek, dopravních staveb), které vyžadují chemickou analýzu a často i nakládání jako s nebezpečným odpadem.
Při nesprávném nakládání může dojít k porušení zákona, ekologickým škodám nebo zbytečnému zvýšení nákladů na skládkování. Správné zařazení odpadu, doložení jeho složení a výběr vhodného způsobu využití nebo odstranění je tedy klíčové – nejen z hlediska životního prostředí, ale i efektivity stavebního nebo těžebního projektu.
Původ odpadů ze zeminy, kamení, vytěžené jalová horniny a hlušiny:
- výkopové práce při zakládání budov,
- hloubení základů a stavební jámy,
- pokládka inženýrských sítí (voda, kanalizace, elektřina),
- liniové stavby – silnice, železnice, mosty,
- geologické a inženýrsko-geologické průzkumy,
- těžba nerostných surovin a odstraňování nadloží,
- rekultivace, sanace a terénní úpravy,
- odstraňování ekologických zátěží a kontaminovaných vrstev půdy.
Odpady ze zeminy, kamení, vytěžené jalová horniny a hlušiny tak vzniká napříč celým stavebním a těžebním sektorem, ale i při revitalizaci brownfieldů či výstavbě průmyslových zón.
Složení odpadů ze zeminy, kamení, vytěžené jalová horniny a hlušiny:
Odpad může zahrnovat široké spektrum materiálů v závislosti na místě a způsobu vzniku:
- zemina různých druhů (jílovitá, písčitá, hlinitá, kamenitá),
- vytěžená jalová hornina a hlušina (zejména z lomů a důlní činnosti),
- příměsi kamení, štěrků a úlomků hornin,
- kontaminované vrstvy (např. ropnými látkami, těžkými kovy, PAU, PCB),
- antropogenní příměsi – cihly, beton, plastové a kovové úlomky, dřevo.
Zvláštní pozornost je nutné věnovat případu, kdy je zemina kontaminována – např. při sanaci starých ekologických zátěží nebo výstavbě na bývalých průmyslových plochách. Taková zemina podléhá přísnějším požadavkům na analýzu a evidenci, a její využití je omezené.
Podle zákona č. 541/2020 Sb. je nutné předcházet vzniku odpadů a v případě vytěžených zemin vždy posuzovat možnost jejich dalšího využití bez nutnosti klasifikace jako odpad.
Doporučení pro odpady ze zeminy, kamení, vytěžené jalová horniny a hlušiny:
Při nakládání se zeminou, hlušinou a vytěženou jalovinou (náš odpad) je klíčové rozlišovat, zda jde o odpad či vedlejší produkt. V mnoha případech – například u čisté zeminy z výkopů – je možné využití mimo rámec zákona o odpadech, což výrazně šetří náklady i administrativu. U kontaminované zeminy je ale nutné provést odpovídající analýzy a klasifikaci dle zákona č. 541/2020 Sb., jinak může dojít k porušení legislativy.
Firmy a obce by měly vždy:
- určit správný katalogový kód odpadu (např. 17 05 03* nebo 17 05 05*),
- nechat provést rozbor, zejména u zeminy z brownfieldů nebo dopravních staveb,
- vést evidenci a zajišťovat odpovídající dokumentaci (zejména v případě, že je odpad přepravován nebo předáván),
- preferovat opětovné využití např. na terénní úpravy, rekultivace, zásypy.
Pro větší firmy (stavby, silničáři, těžební provozy) je výhodné uzavřít smlouvu se specializovanou firmou, která zajistí jak analýzy, tak legislativní správnost předání.
Podmateriály a poddruhy – jak se zbavit vytěžené zeminy a hlušiny?
Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky (17 05 03*)
Typicky z brownfieldů, průmyslových areálů, starých skládek nebo čerpacích stanic. Vyžaduje odběr vzorků a laboratorní analýzy. Pokud je přítomno znečištění (těžké kovy, ropné látky, PCB), musí být odpad zařazen jako nebezpečný a předán k odborné likvidaci.
Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 (17 05 04)
Pochází z běžných stavebních výkopů (např. základy, sítě, kanalizace), bez příměsí a kontaminace. Může být znovu použita pro zásypy, rekultivace či terénní úpravy. V některých případech nemusí být považována za odpad, pokud splňuje definici vedlejšího produktu.
Sedimenty vytěžené z koryt vodních toků a vodních nádrží (17 05 04 01)
Materiál z čištění řek, potoků nebo nádrží. Pokud není kontaminován nebezpečnými látkami, může být po posouzení využit pro terénní úpravy či rekultivace.
Vytěžená jalová hornina a hlušina obsahující nebezpečné látky (17 05 05*)
Vzniká při těžbě nebo rozsáhlých zemních pracích a je kontaminovaná nebezpečnými látkami. Musí být nakládáno jako s nebezpečným odpadem podle přísných předpisů.
Vytěžená jalová hornina a hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05 (17 05 06)
Odpadní hornina z těžby bez obsahu nebezpečných látek. Může být využita například pro technické zabezpečení skládek nebo jako podsypový materiál.
Štěrk ze železničního svršku obsahující nebezpečné látky (17 05 07*)
Kolejový štěrk znečištěný oleji, kovovými částicemi nebo jinými nebezpečnými látkami. Vyžaduje odborné odstranění a likvidaci.
Štěrk ze železničního svršku neuvedený pod číslem 17 05 07 (17 05 08)
Čistý kolejový štěrk bez nebezpečné kontaminace. Po posouzení vhodnosti lze materiál recyklovat nebo znovu použít v dopravních stavbách.
Pozor:
U všech materiálů této skupiny je nutné vždy ověřit přítomnost nebezpečných látek. Při jakékoli pochybnosti je nezbytné provést laboratorní rozbor pro určení správného kódu odpadu a způsobu nakládání.
Co se vyrábí z vytěžené zeminy, kamení a hlušiny?
Vytěžená zemina, kamení a hlušina jsou při správném vytřídění a posouzení složení cenným zdrojem pro stavební a ekologické aplikace. Místo skládkování lze tyto materiály využít v souladu s principy oběhového hospodářství:
Zásypy a podsypy – z vhodné nekontaminované zeminy nebo jalové horniny lze vytvořit zásypové vrstvy pro inženýrské sítě, základy budov nebo dočasné komunikace.
Rekultivační směsi – materiály z úprav hlušiny se uplatňují při sanacích a rekultivacích bývalých skládek, lomů nebo těžebních prostor.
Technické zabezpečení skládek – zemina a hlušina jsou často využívány jako krycí nebo vyrovnávací vrstvy.
Stavební terénní úpravy – úprava svažitosti, navážení terénu, hloubení zářezů či tvorba násypů pro inženýrské stavby.
Díky vhodnému posouzení a zajištění správné evidence může váš zemní materiál místo odpadu získat druhý život – ušetříte na skládkovném, přispějete k udržitelnosti a podpoříte cirkulární ekonomiku. Pomůžeme vám najít vhodné řešení.
Přehled hlavních právních předpisů pro vytěženou zeminu, kamení, hlušinu a zeminu z kontaminovaných míst (17 05)
Zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech
- § 3 – Hierarchie nakládání s odpady (preferována recyklace)
- § 4-8 – Definice odpadu, původce, zařazování, nebezpečný odpad a vedlejší produkt
- § 12 – Povinnost předcházet vzniku odpadů
- § 13 – Povinnost předávat odpad pouze oprávněné osobě
- § 15-19 – Povinnosti původce odpadu a oprávněné osoby
- § 71-79 – Nebezpečné odpady
- § 94-96 – Evidence a ohlašování odpadů přes ISPOP
Vyhláška č. 8/2021 Sb. (katalog odpadů)
Definuje konkrétní kódy skupiny 17 05:
- 17 05 03* Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky
- 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03
- 17 05 04 01 Sedimenty vytěžené z koryt vodních toků a vodních nádrží
- 17 05 05* Vytěžená jalová hornina a hlušina obsahující nebezpečné látky
- 17 05 06 Vytěžená jalová hornina a hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05
- 17 05 07* Štěrk ze železničního svršku obsahující nebezpečné látky
- 17 05 08 Štěrk ze železničního svršku neuvedený pod číslem 17 05 07
Dále stanovuje požadavky na zařazování odpadů dle původu a složení.
Vyhláška č. 273/2021 Sb.
Stanovuje pravidla pro nakládání se stavebními a demoličními odpady včetně požadavků na třídění zeminy a jalové horniny
Povinnost ověření kontaminace původní zeminy před rozhodnutím o jejím využití
Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF)
Důležitý v případech, kdy je zemina ukládána nebo přemísťována
Stanovuje, kdy je třeba souhlas orgánu ochrany ZPF
Další související právní rámec: Zákon č. 283/2021 Sb. (stavební zákon) – pokud je materiál využíván jako stavební výrobek
Kam se zeminou, kameny a hlušinou? Možnosti nakládání
Sběr, využití a uložení zeminy
Zemina a kamení vznikající při výkopech, terénních úpravách nebo dopravních stavbách mohou být cenným materiálem – pokud nejsou kontaminovány. Čistá vytěžená zemina (např. 17 05 04) může být využita jako zásyp, pro modelaci terénu nebo rekultivace. Hlušina a jalová hornina ze stavebních nebo důlních činností se často používá při sanacích, uzavírkách skládek nebo jako výplňový materiál.
Využití a recyklace
Ve vhodných podmínkách lze vytěženou zeminu využít jako:
- zásypový nebo vyrovnávací materiál na stavbách,
- rekultivační substrát (při splnění parametrů),
- základní vrstvu v dopravním stavitelství,
- těsnění a pokrytí skládek. Podmínkou využití je zpravidla ověření nepřítomnosti nebezpečných látek a schválení využití v souladu se zákonem.
Co musí splnit původce odpadu
Firmy, stavební organizace i obce musí:
- ověřit složení zeminy a přítomnost znečištění (např. laboratorní rozbory),
- správně zařadit kód odpadu (např. 17 05 03* pro kontaminovanou zeminu),
- vést evidenci a spolupracovat s oprávněnými osobami. U zeminy z kontaminovaných míst je nezbytné doložit analýzu rizik a zvolit ekologicky bezpečné odstranění.
Pozor na chyby
Nesprávné zařazení zeminy jako „neodpadu“, záměna kontaminovaného materiálu za čistý nebo neodborné uložení na nevhodných plochách může vést k pokutám a ekologickým škodám.
Platforma ENVILINK vám pomůže:
- určit správný kód a nakládání s konkrétní zeminou nebo hlušinou,
- najít vhodné zařízení pro využití nebo odstranění,
- porovnat nabídky na odvoz, výkup nebo recyklaci,
- vést povinnou evidenci online a mít všechny dokumenty přehledně na jednom místě
Nejčastější chyby a příklady z praxe u zeminy, hlušiny a jalové horniny (17 05)
Zemina a kamení? Na první pohled neškodný odpad. Ale pokud uděláte chybu, může vás stát statisíce. Stačí, aby vytěžený materiál pocházel z kontaminovaného místa – a z nevinné výkopové práce se stane environmentální noční můra.
Firma nepřiznala původ zeminy z bývalého průmyslového areálu – a kontaminace ropnými látkami se projevila až po zasypání stavební jámy:
Sanace staveniště a výměna podloží: 720 000 Kč
Pokuta od ČIŽP za porušení zákona č. 541/2020 Sb.: 150 000 Kč
Zemina s obsahem těžkých kovů (např. olova, kadmia) byla použita na veřejné prostranství bez rozboru:
Zákaz užívání stavby a okamžitá rekultivace: 530 000 Kč
Ztráta veřejné zakázky: 1,2 mil. Kč
Obec uskladnila hlušinu poblíž vodního toku bez těsnění a drenáže:
Průsak do podzemních vod, kontaminace: náklady na monitoring a sanační práce – 440 000 Kč
Pokuta za ohrožení vodních zdrojů: 85 000 Kč
Dopravce převážel hlušinu jako inertní materiál, přestože byla kontaminována dehtem:
Překlasifikace odpadu – nutnost převozu do zařízení pro nebezpečný odpad: +240 % nákladů na odstranění
Pokuta za chybné označení přepravovaného odpadu: 60 000 Kč
Kolik můžete správným přístupem ušetřit nebo vydělat?
- Úspora až 1 000 Kč/t při zařazení čisté zeminy jako odpadu vhodného pro využití,
- Výkupní cena až 500 Kč/t za zeminu vhodnou pro rekultivaci nebo zásypy,
- Prevence pokut a sankcí – až 300 000 Kč úspora díky správnému rozboru, evidenci a dokumentaci,
- Získání stavební zakázky díky prokázané udržitelnosti a využití druhotných materiálů.
Stavební firma, která zavedla automatické laboratorní testy každé větší dodávky zeminy, snížila náklady na odstranění kontaminovaných zemin o 480 000 Kč ročně
Developer, který využívá recyklovanou hlušinu jako podkladovou vrstvu, ušetřil na materiálech více než 850 000 Kč na jediném projektu
Obec, která implementovala e-vedení evidence a rozbory přes ENVILINK, zamezila vzniku ekologické újmy v CHKO a předešla škodě přes 1,3 mil. Kč
Zemina není jen hlína – může být vaší výhodou nebo noční můrou. Rozhodnutí je na vás.
Nevíte si rady, co se zeminou, hlušinou nebo vytěženým kamením? My ano.
Ať už jste stavební firma, těžařská společnost, obec nebo investor, každý výkop nebo úprava terénu přináší tuny vytěženého materiálu. A přitom každý typ má jiný kód, jinou hodnotu i odlišné možnosti dalšího využití.
ENVILINK vám pomůže:
- správně zařadit zeminu, hlušinu nebo jalovinu podle katalogu a legislativy,
- určit, zda je možné materiál znovu využít, recyklovat nebo uložit,
- zajistit evidenci, vzorkování, štítkování, odvoz i výběr zpracovatele,
- porovnat varianty: co je nejlevnější, co je ekologické, a co je legálně v pořádku.
Díky propojení s platformou ENVILINK získáte přístup k certifikovaným partnerům, laboratořím, výkupům a odbornému poradenství – jednoduše, legálně a s ohledem na vaše cíle i rozpočet.
Co konkrétně umíme zajistit:
- zajištění laboratorních rozborů a posouzení kontaminace,
- výběr zařízení podle typu materiálu, lokality a cílů využití,
- koordinaci s dopravcem, skládkou, výkupem nebo recyklačním centrem,
- poradenství ohledně ESG, značení, evidence i možnosti výhodného využití.
Proč právě ENVILINK?
- snadné zadání a rychlé vyřízení vaší poptávky nebo nabídky
- propojení na zpracovatele, laboratoře, výkupce i technologie
- řešení legislativy a dokumentace bez stresu
- podpora oběhového hospodářství, ESG reportingu i vaší image
- vhodné pro firmy, obce, developery, stavební dozor i správce majetku
ENVILINK – spojíme zeminu a hlušinu s novým účelem.
Nejčastější dotazy k zemině, hlušině a vytěženým materiálům (odpad 17 05)
Zemina se obvykle zařazuje pod kód 17 05 04 – Zemina a kamení neuvedené pod 17 05 03, pokud neobsahuje kontaminaci nebo nebezpečné látky. V případě podezření na znečištění (např. ropnými látkami, těžkými kovy, chemikáliemi) je třeba provést analýzu a může být přiřazen kód 17 05 03 – Zemina a kamení obsahující nebezpečné látky*.
Nejčastěji je kontaminace zřejmá z historie místa (např. brownfield, bývalé sklady, areály podniků, dopravní terminály). Pro jistotu je však nutné provést laboratorní rozbor, který identifikuje např. obsah ropných látek, těžkých kovů, BTEX nebo PAU.
U výkopové zeminy ze znečištěného území je povinnost zhodnotit chemické vlastnosti dle zákona č. 541/2020 Sb.
Ano, pokud jste právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba, která s odpadem nakládá. Výkopová zemina je stavební a demoliční odpad, na který se vztahuje povinnost evidence podle § 94 zákona o odpadech a vyhlášky č. 8/2021 Sb.
Ano, ale pouze pokud:
- neobsahuje škodlivé látky a je to potvrzeno rozborem,
- má odpovídající fyzikálně-chemické vlastnosti (např. zrnitost, objemová hmotnost),
- použití je schváleno stavebním úřadem, projektantem nebo hygienikem (např. pro zásypy, terénní úpravy, rekultivace).
Ano, některé firmy nebo obce vykupují nebo přijímají zeminu a hlušinu pro rekultivace, násypy nebo úpravy terénu. Často ale vyžadují analýzu a vyjádření o nepřítomnosti nebezpečných látek.
Platforma ENVILINK pomáhá najít odběratele i za výhodných podmínek.
- Zemina – přírodní hornina s podílem organických látek, nejčastější složka výkopů.
- Hlušina – těžební odpadní materiál bez ekonomického využití (např. kámen bez rud).
- Jalovina – hornina oddělená při úpravě nerostů, nemá využití bez dalšího zpracování.
Za chybně zařazený nebo neevidovaný odpad může ČIŽP uložit pokutu až 1 000 000 Kč.
Neodborné uložení kontaminované zeminy může vést k sanaci pozemku s náklady přesahujícími statisíce Kč.
Ne vždy. Pokud je materiál čistý a použitelný, lze jej využít například:
- na rekultivace (zatravnění, ekologické sanace),
- k vyrovnání terénu,
- jako technický materiál na skládkách (překryv, uzavírání vrstev).
Ano, pokud:
- je zemina nekontaminovaná a má známý původ,
- je doložen projekt využití (např. úprava parku, výstavba chodníku),
- a pokud obec splní povinnost evidence a vyhodnocení odpadu dle legislativy.
Dočasné uložení je možné, ale:
- nesmí dojít k úniku nebezpečných látek,
- musí být jasně označeno a zabezpečeno proti dešti a větru,
- délka skladování nesmí překročit 3 roky bez dalšího využití nebo odstranění.
Podle odhadů se v Česku ročně vytěží přes 60 milionů tun zeminy a kamení, z čehož až 70 % končí na skládkách – často zbytečně. Správné vytřídění a využití může přinést úspory až 300–600 Kč/t a výrazně snížit ekologickou zátěž.